Democracia, desigualdades e desenvolvimento humano nos RRDHs/PNUD/ONU: uma reflexão ancorada na obra de Edelberto Torres-Rivas

Democracy, inequalities, and human development in the UNDP/RRDHs/UN: A reflection anchored on the work of Edelberto Torres-Rivas

Resumen

Objetivo: decifrar as ações, as práticas e os procedimentos políticos voltados à consumação da democracia no continente, sugeridos pelos elaboradores dos RRDH-AL (Relatórios Regionais do Desenvolvimento Humano: América Latina), nos últimos anos do século XX e nos 15 seguintes do século XXI, à luz da obra do sociólogo Guatemalteco Edelberto Torres-Rivas. Metodologia: esclarece-se que esta é uma pesquisa documental assentada numa perspectiva histórico-hermenêutica que procura desvendar o significado das proposições prescritivas contidas nos RRDH-AL e o contexto social e político que as engendrou. Resultados: deste estudo constata-se que transparece, nesses relatórios, o empenho de seus elaboradores em constatar alguns avanços democratizantes no que diz respeito à representação e à participação políticas, bem como em identificar, se há ou não, possibilidades de efetivar processos duradouros de desconcentração do poder, de ampliação dos acessos aos direitos fundamentais e humanos, de comprometimento no combate à pobreza, às desigualdades e às diversas faces da violência que têm funcionado como óbices à concretização da democracia. Limitações: pode-se ressaltar o desafio de esmiuçar todos os diagnósticos e prescrições contidos nos RRDH-AL. São documentos extensos e que podem ser interpretados sob diversos ângulos epistemológicos, teóricos e procedimentais. Conclusões: que são frágeis os diagnósticos e as prescrições dos RRDH-AL quando são postos à luz da obra de escritos de Edelberto Torres-Rivas o qual, durante o período retratado nos relatórios, esteve empenhado na análise dos intentos tanto de construir quanto de obstruir os procedimentos de distribuição do poder. Parte-se do pressuposto de que as análises de Torres-Rivas elucidam os processos definidores da vida política não só da América Central, mas também, em muitos aspectos, de outras partes do continente latino-americano.

Resumen

Objetivo: descifrar las acciones, prácticas y procedimientos políticos orientados a la consumación de la democracia en el continente, sugeridos por los elaboradores de los RRDH-AL (Informes Regionales sobre Desarrollo Humano: América Latina), en los últimos años del siglo XX y los siguientes 15 del siglo XXI, a la luz de la obra del sociólogo guatemalteco Edelberto Torres-Rivas. Metodología: se trata de una investigación documental basada en una perspectiva histórico-hermenéutica que busca desentrañar el significado de las proposiciones prescriptivas contenidas en el RRDH-AL y el contexto social y político que las engendró. Resultado: se observa que estos informes revelan el compromiso de sus creadores por constatar algunos avances democratizadores en materia de representación y participación política, así como por identificar si existen o no posibilidades de llevar a cabo procesos duraderos de desconcentración del poder, de ampliación del acceso a los derechos fundamentales y humanos, de compromiso con la lucha contra la pobreza, la desigualdad y las diversas formas de violencia que han actuado como obstáculos para la realización de la democracia. Limitaciones: cabe destacar el reto que supone el escrutinio de todos los diagnósticos y prescripciones contenidos en el RRDH-AL. Son documentos extensos y pueden interpretarse desde distintos ángulos epistemológicos, teóricos y procedimentales. Conclusiones: que los diagnósticos y prescripciones de los Informes son frágiles cuando se ponen a la luz de los escritos de Edelberto Torres-Rivas quien, durante el período retratado en los informes, se dedicó a analizar los intentos tanto de construir como de obstruir los procedimientos de distribución del poder. Se supone que los análisis de Torres-Rivas dilucidan los procesos definitorios de la vida política no sólo en Centroamérica, sino también en muchos aspectos en otras partes del continente latinoamericano.

Abstract

Objective: To decipher the actions, practices and political procedures aimed at the consummation of democracy in the continent, suggested by the elaborators of the RRDH-AL (Regional Reports on Human Development: Latin America), in the last years of the 20th century and the following 15 years of the 21st century, in the light of the work of the Guatemalan sociologist Edelberto Torres-Rivas. Methodology: This is a documental research based on a historical-hermeneutic perspective that seeks to unveil the meaning of the prescriptive propositions contained in the HRHRAL and the social and political context that engendered them. Results: It can be seen that these reports show the commitment of their creators to see some democratizing advances with regard to political representation and participation, as well as to identify whether or not there are possibilities of bringing about lasting processes of deconcentration of power, of broadening access to fundamental and human rights, of commitment to fighting poverty, inequality, and the various faces of violence that have acted as obstacles to the realization of democracy. Limitations: One can point out the challenge of scrutinizing all the diagnoses and prescriptions contained in the RRDH-AL. They are extensive documents that can be interpreted from different epistemological, theoretical, and procedural angles. Conclusions: That the diagnoses and prescriptions of the RRDH-AL are fragile when they are put in the light of the writings of Edelberto Torres-Rivas who, during the period portrayed in the reports, was engaged in the analysis of the attempts both to construct and to obstruct the procedures of power distribution. It is assumed that Torres-Rivas' analyses elucidate the defining processes of political life not only in Central America, but also in many ways in other parts of the Latin American continent.