Brechas estructurales y oportunidades de desarrollo en localidades rurales del sureste mexicano: caso MAP Veracruz

Structural gaps and development opportunities in rural localities of southeastern Mexico: The case of MAP in Veracruz

Resumen

Objetivo: identificar brechas estructurales del tipo vertical que se están presentando en cuatro municipios pertenecientes a la Microrregión de Atención Prioritaria (MAP) Angostillo en el estado de Veracruz. Metodología. mediante el enfoque de brechas estructurales propuesto por la CEPAL, se integraron dieciocho indicadores para evaluar y comparar brechas sociales, económicas y territoriales del área de estudio. Resultados: el municipio de Puente Nacional presenta el menor desarrollo en once indicadores. Este municipio debe poner especial atención en desarrollar infraestructura urbana y mejorar condiciones alimentarias de sus pobladores. Paso de Ovejas es el municipio con mejores resultados. Limitaciones: el estudio se basa exclusivamente en datos públicos de instituciones gubernamentales y no explora percepción de habitantes, dinámicas culturales, gobernanza local o los conflictos socio - políticos que podrían explicar por qué persisten estas desigualdades. En México, el Coneval, se encarga de medir la pobreza y ha establecido el concepto de pobreza multidimensional. Otra metodología es el enfoque de brechas estructurales propuesto por la CEPAL y toma en cuenta heterogeneidad territorial en términos del desarrollo. Conclusiones: la metodología de brechas estructurales nos da una idea a cerca del abordaje que deben realizar cada uno de los municipios bajo estudio. La gestión debe centrarse en la mejora de las condiciones económicas de la población rural, promover y apoyar programas que incentiven el cuidado del medio ambiente y priorizar procesos de planeación territorial en áreas urbanas.

Abstract

Objective: To identify vertical structural gaps that are occurring in four municipalities belonging to the Microregion of Priority Attention (MAP) Angostillo in the state of Veracruz. Methodology. Using the structural gaps approach proposed by ECLAC, eighteen indicators were integrated to evaluate and compare social, economic and territorial gaps in the study area. Results: The municipality of Puente Nacional has the lowest development in eleven indicators; this municipality should pay special attention to developing urban infrastructure and improving the food conditions of its inhabitants. Paso de Ovejas is the municipality with the best results. Limitations: The study is based almost exclusively on public data from government institutions and does not explore residents' perceptions, cultural dynamics, local governance, or socio- political conflicts that could explain why these inequalities persist. In Mexico, CONEVAL in charge of measuring poverty, establishing the concept of multidimensional poverty; another methodology is the structural gaps approach proposed by ECLAC and takes into account territorial heterogeneity in terms of development. Conclusions: The structural gaps methodology gives us an idea of the approach to be taken by each of the municipalities under study. Management should focus on improving the economic conditions of the rural population, promoting and supporting programs that encourage environmental care and prioritizing territorial planning processes in urban areas.