Domingo, Septiembre 25, 2016
   
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 ESTUDIOS SOCIALES
Revista de Investigación Científica

 

Artículos

Ciencias Sociales y Manejo Costero: De las Construcciones Ideológico-Sociales y Acciones Concretas
Yvan Breton

El Golfo de California: Surgimiento de Nuevos Actores Sociales, Sustentabilidad y Región
Shoko Doode Matsumolo
Pablo Wong-González

Pesca y Manejo Pesquero en el Golfo de California 
 Miguel Ángel Cisne ros Mata

Las Tareas Pendientes para una Etapa de Transición
Jorge Alonso

Agenda Agraria: Vieja Discusión, Nuevos Contextos
José María Gamboa Herrera

Coordinación Fiscal, Descentralización y Solvencia Financiera: El Caso de Sonora
Rigoberto Soria Romo



Reseñas

De cómo lo de día tras día se va convirtiendo en Historia
Emma Paulina Pérez López

 

Subscripción


 
 


 

Ciencias Sociales y Manejo Costero: De las Construcciones Ideológico-Sociales y Acciones Concretas
Yvan Breton

La complejidad de las pesquerías ribereñas en el Golfo de Califor­nia, el carácter híbrido de la transición socio-económica que tuvo lugar en las últimas décadas y las grandes diferencias entre actores sociales llevan al autor a proponer tres grandes temas de discusión en el contexto actual del manejo pesquero y costero: primeramente loscambios estructurales en pesquerías mundiales durante la última década del siglo xx y su contraparte en su contraparte ideológica de gran importancia como justificadores de acción; en segundo lugar el estado actual de enfoques interdisciplinarios en proyectos específicos, donde se dan ejemplos de cambios significativos en instituciones internacionales; y finalmente, las pesquerías ribereñas y gobernancia, donde se destaca la importancia de la distinción entre una comunidad real y una comunidad virtual cuando se trata de la participación, consulta y vinculación con los actores sociales.

Para concluir el autor destaca la importancia de apoyarse en elementos innovadores con una ma­yor apertura hacia enfoques interdisciplinarios para cambiar tendencias negativas en el manejo de las pesquerías. Asimismo, hace hincapié en el proyecto de manejo de pesquerías ribereñas en el Golfo de California como una plataforma de reflexiones importante para seguir discutiendo estos temas

The complexity of coastline fisheries on the Gulf of California, the hybrid character of the socio-economic transition that took place in the last decades and the great diferences among society' s members leads this author to propose three great topics of discussion in the current context of coastline fishing management: at first the structural changes in global fisheries during the last decade of the 20th Century, and its ideologic counterpart of great importance as justification for action; secondly the Current state of interdisciplinary approach on specific proyects, where exampIes of meaningfuIly changes in interuational institutions are given; and at last, the coastline fisheries and governance; where the importance of the distinction bet­ween a real community and a virtual community is noted, regarding the participation, consuIt and vinculation to society' s members.

To conclude, the author stands out the importance of supporting innovative elements with an open criteria to interdisciplinary approaches to change negative tendencies in the management of fisheries. Likewise, a firm footing is made on the proyect in management of riverside fisheries in the GuIf of California, as well as aplatform of reflections that is important for fue future discussion of these issues.

 
El Golfo de California: Surgimiento de Nuevos Actores Sociales, Sustentabilidad y Región

Shoko Doode Matsumolo
Pablo Wong-González

El objetivo central de este trabajo es identificar y esbozar las tenden­cias y relaciones relativamente no­ved osas que se están suscitando entre distintos actores sociales en el espacio funcional del Golfo de California, en torno a la noción de sustentabilidad y la conservación de los recursos. Se plantea que en la actualidad el redimensiona­miento de la zona marítima del Golfo y del noroeste costero del Pacífico, está convirtiéndose en un fuerte pivote de cohesión entre algunos grupos sociales que eventualmente pudiera conducir a una mayor integración regional. Se destaca el papel de las organizaciones de la sociedad civil de corte ambientalista y conservacionista en el proceso de construcción de una nueva identidad vinculada a la vida marina y de una naciente visión del territorio a partir de ello, así como algunos de los obs­táculos para tal empresa.

The main purpose of this paper is to identify and describe the rela­tively new trends and relations that are having place among different social actors in the functional spaceof the Gulf of California, particularly in the issues of sus­tainabilÍty and conservation of resources. In this work we argue that the,current redimensioning of the Gulf's maritime zone and the Pacific Northwestern coast, is becoming into a strong pivot of regional cohesion among certain social groups which eventually could lead to a greater regional integration. Also, the paper emphasizes the role of environ­mentalist and conservationist social organizations in the process of constructing a new identity related to sea life, and based on that, the creation of a new vision of territory as well as the identifi­cation of some of the potential obstacles in such purpose

 Pesca y Manejo Pesquero en el Golfo de California
Miguel Ángel Cisne ros Mata

 
La situación general de las pes­querías ha generado serias discu­siones sobre la manera de abordar las investigaciones encaminadas al manejo, entendido éste como el conjunto de acciones y arreglos tendientes a la administración de la actividad pesquera. En el pre­sente trabajo se discute el estado de la pesca en el Golfo de Califor­nia, y se proponen acciones de po­lítica administrativa que incluyen la planeación, el ordenamiento pesquero y la investigación para un mejor aprovechamiento de los recursos. El análisis parte de una breve descripción crítica de la si­tuación de la pesca en el ámbito mundial y en México. Se destaca la necesidad de una "reforma pes­quera" mediante la cual se reco­nozcan derechos de exclusividad y se otorgue seguridad jurídica a los pescadores, y se reconoce al "comanejo" como una herramien­ta de política de regulación basada en la coparticipación de los actores sociales en la pesca

The current situation of fisheries has spawned serious discussions with respect to research manage­ment oriented to its management, the latter viewed as a set of actions and arrangements towards the administration of fishing activities. The present work discusses the state of fisheries in the Gulf of California, and proposes policy guidelines that include planning, ordained fishing practices, andresearch needed for a better resource use. The analysis starts with a brief, critical description of the current status of fisheries worldwide as well as in Mexico. Emphasis is given to the need for a "fishing reform" by which fishers gain exclusive fishing rights and legal certainty, and to "co-manage­ment" as a regulation policy tool based on participation of social actors of the fishing activities

 
Las Tareas Pendientes para una Etapa de Transición
Jorge Alonso

 Las elecciones presidenciales del año 2000 implicaron un cambio importante en la vida política me­xicana. Se examina una larga lista de reformas pendientes para que se culmine la transición a la demo­cracia. Se ha planteado la necesi­dad de una nueva Constitución. Quedan todavía muchos puntos para que se logre un ambiente de­mocrático en el país, entre los que se encuentran los relativos a las formas de democracia directa. Una tarea inmediata es la deses­tructuración del partido de estado y la constitución de un sistema de partidos con inserción en la sociedad. Se debe emprender una ar­dua labor para erradicar la corrup­ción. No podremos convivir paci­ficamente si no se resuelve el con­flicto chiapaneco, si prosigue el in­justo reparto de la riqueza. Se exa­minan tanto los compromisos que el candidato ganador tuvo con agrupaciones de centro izquierda como las presiones de la extrema derecha y de los grupos de poder. Se requiere construir una correla­ción de fuerzas favorables a las mayorías para que el nuevo go­bierno no se quede sólo en cambio de personas

The presidential elections of the year 2000 implied an important change for Mexican politicallife. A long list of pending reforms for the culmination of the transition to democracy is exarnined. The need for a new Constitution has been posed. There still are many issues to be settled in order to achieve a democtaric environment in this country, one of which are those related to the forms of direct democracy. An immediate task is the dismantling of the State political party and the constitution of a system of parties with insertion in society. A hard work to eradicate corruption must be carried out. We won't be able to live peaceful­ly if we don't solve the conflict in Chiapas, and if the unequal distri­bution of wealth continues. Both the compromises that the winner candidate had with center-left groups as well as the pressure of the extreme right and the groups of power. We require the construc­tion of correlative forces favorable to the mayorities so that the new government goes beyond a simple replacement of people in the Cabinet

 
Agenda Agraria: Vieja Discusión, Nuevos Contextos
José María Gamboa Herrera

 
En este trabajo se abordan algunos problemas que por su importancia forman parte de la agenda agraria del gobierno mexicano cuyo po­der ejecutivo encabeza Vicente Fox Quesada, postulado por la Alianza por el Cambio, después de 71 años de régimen priísta. En primer lugar se enfatiza la necesidad de una nueva legisla­ción para el desarrollo del campo que reglamente la fracción xx del Artículo 27 constitucional, tarea pendiente después de las reformas legales de 1992. Se destaca en se­gundo lugar el replantear la cuestión de los pueblos indpígenas a las luz del derecho internacional, particularmente del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Vienen después algu­nas cuestiones como el ordena­miento territorial, la reestructura­ción del sector agrario, la profesio­nalización del servicio agrario, etc.

Como conclusión, el autor plantea la necesidad de un nuevo pacto entre las diferentes fuerzas políticas para hacer frente a la ca­da vez más complicada situación del campo mexicano dentro de una sociedad globalizada

This work deals with some prob­lems whose importance induced their inclusion in the agrarian agenda of the current Mexican government, which is headed by Vicente Fox, postulated by the "Alianza por el Cambio" (Alliance for Change), after 71 years of PRI regimen. First of all, the need of a new leg­islation for the development of the rural areas that regulates the Constitutions Article 27, fr. xx, a pending task after the 1992 legal reforms for the law, particulary the 169 convention of the International Labor Oganization. Some questions like territorial organization, the reestructuring of the agrarian sector and the profes­sionalization of agrarian service are analyzed.

Finally the need for a new pact between the different polítical forces to face fue complex situa­tion of the Mexican rural sector within a global society

 
Coordinación Fiscal, Descentralización y Solvencia Financiera: El Caso de Sonora Rigoberto Soria Romo

 
Este artículo parte de la reseña de algunos elementos históricos y concep­tuales sobre federalismo y descentralización. Presenta además una breve re­seña de la evolución reciente del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF), sus mecanismos de distribución de participaciones a los estados y municipios y el establecimiento reciente de las aportaciones como mecanismo de financiamiento a la descentralización de funciones hacia los estados en diversas áreas del quehacer gubernamental como la educación, la sa­lud, la seguridad pública, apoyos al sector agropecuario, entre otros.

El propósito del trabajo es explorar la interacción entre el SNCF, la descentralización y las finanzas estatales en el contexto del federalismo mexicano, enfatizando su impacto en la solvencia fiscal estatal, ejemplificando el ejercicio con el caso de Sonora. Es claro que la operación del SNCF a partir de 1980 y el proceso de descentralización federal a los estados son los dos elementos que se encuentran detrás de la creciente dependencia de las finanzas les de la federación. Ahora las entidades no sólo dependen de las part¡cipaciones para financiar su gasto corriente. También son cada vez más, dependientes de la federación para realización de las inversiones necesarias para soportar sus servicios públicos.

Se concluye señalando que funcionalidad del federalismo mexicano con sus características de centralización y concentración de atribuciones recursos en el ámbito federal de gobierno, tal como existía hasta hace pocos años, ya está agotada. Se requiere y reclama la instrumentación de un sistema federal descentralizado y creativo, que responda eficientemente a las demandas de mayor democracia y de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas, aunque implique repensar el pacto federal.

 

This paper surveys some historical and theoretical concepts about federalism and decentralization and continues with the evolution of the Fiscal Coordination National System (FCNS), its distribution devices like to states and municipalities like shared income and conditioned fiscal transfers as a mean to finance the decentralization process from federation to states which is being carried out in several functions of the government such as education, health, public safety, agriculture and soon. In this context, the purpose of fue paper is to explore the interaction between the FCNS, the decentralization process and the Sonora state finance remarking its roll on state fis, vency. It seems clear that sta! 1980 the shared income and cc ned income transfer from the level to states are behind the sing dependency of state to both capital investment and op expenses.

The paper concludes that t xican fiscal federalism, highly ( trated and centralized, is in cri a new, decentralized and crea deralism is needed to respond , ficiency and sufficiency the dE for more democracy and mo] quality and quantity of servicE though it requires rethinking.